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（五）協調推進城鄉一體，新型城鎮化建設開創新局面。堅持完善城鎮功能與建設美麗鄉村雙輪驅動，促進人口、產業聚集，常住人口城鎮化率達到53%。全省空間佈局規劃基本完成，新一輪城市總體規劃修編啟動實施，張傢口、衡水、邯鄲行政區劃調整到位，新型城鎮化綜合試點穩步推進。投資2860億元完善市政基礎設施，城市承載能力進一步增強。啟動縣城建設三年攻堅行動，加快實現集中供水、供熱和垃圾達標處理，縣城品質不斷提升。以環境美、產業美、精神美、生態美為標準，在4260個重點村全力推進美麗鄉村建設，農村面貌發生積極變化。
剛剛過去的一年，面對經濟下行的較大壓力，面對去產能治污染調結構的艱巨任務，面對“7·19”特大暴雨洪災，全省人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共河北省委堅強領導下，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精台中住宿優惠｜台中住宿優惠推薦神和視察唐山時的重要指示，堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，著力推進供給側結構性改革，經濟發展呈現穩中向好、動力增強的新態勢，幹部隊伍呈現凝心聚力、幹事創業的新氣象，全省上下呈現勠力同心、奮發進取的新風貌，較好完成瞭省十二屆人大四次會議確定的目標任務，實現瞭“十三五”良好開局。
（一）堅定不移提質增效，產業轉型升級取得新進展。牢牢牽住化解過剩產能“牛鼻子”，全面落實“三去一降一補”重點任務。深入實施“6643”工程，重點行業去產能成效顯著，全年共壓減煉鋼產能1624萬噸、煉鐵1761萬噸、水泥286萬噸、平板玻璃2189萬重量箱，退出煤礦54處、壓減煤炭產能1400萬噸，均超額完成國傢下達任務，企業職工得到妥善安置。去庫存、去杠桿、降成本、補短板紮實推進。加大傳統產業技術改造力度，技改投資增長5%左右。發展壯大“大智移雲”等戰略性新興產業和現代服務業，推進軍民融合產業發展，高新技術產業增加值增長15%左右，服務業增加值增長9.5%以上，規模以上工業企業利潤預計增長15%。成功舉辦首屆旅遊產業發展大會，京西百渡等一批精品景區成為河北旅遊新名片，全省旅遊業總收入增長34%。農業生產穩中調優，糧食總產692億斤，乳制品產量連續兩年居全國第一，農業產業化經營率達到66.6%，農業現代化建設加快推進。
一、2016年工作回顧
（六）傾心盡力改善民生，人民群眾獲得感得到新提升。優先增加民生投入，全年財政用於民生支出4843.8億元、占一般公共預算支出的80.2%。全面打響脫貧攻堅戰，實施“五個一批”工程，啟動15.2萬人易地扶貧搬遷，推進產業、教育、醫療、金融扶貧，實行低保線和扶貧線“兩線合一”，預計100萬農村貧困人口穩定脫貧。多渠道拓寬就業崗位，做好重點群體就業安置，高校畢業生就業率95.3%，新增農村勞動力轉移就業56.2萬人，零就業傢庭保持動態為零。企業和機關事業單位退休人員養老金待遇進一步提高，城鄉居民年低保標準分別增長11.6%和25.8%，城鄉居民基本醫療保險制度整合基本完成。全省棚戶區改造開工建設18.3萬套，改造農村危房12.5萬戶。完成學前教育三年行動計劃二期目標，改造中小學校舍288.3萬平方米，高校“雙一流”建設穩步推進。健康河北建設強力啟動，“全面兩孩”政策落地實施。文化事業和文化產業快速發展。全民健身運動廣泛開展。食品藥品安全監管力度加大，安全生產形勢總體穩定。深入實施“護城河”工程，平安河北建設紮實推進。國防動員、雙擁共建和優撫安置工作進一步加強。民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務、人民防空、史志檔案、氣象地震、地理信息、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業都有瞭新的發展和進步。
各位代表！在肯定成績的同時，我們也清醒地看到我省發展中還存在不少困難和問題：結構性和體制性矛盾交織，產能過剩和需求結構升級矛盾突出，城市經濟、縣域經濟、沿海經濟實力不強，發展的質量效益不高；經濟下行壓力依然較大，實體經濟困難較多，財政收支矛盾加劇，去產能任務繁重，新舊動能轉換不快；環境污染問題突出，秋冬季重污染天氣時有發生；城鄉居民收入不高，公共服務水平較低，與人民群眾期盼還有一定差距台中平價住宿｜台中平價飯店逢甲商旅評價｜台中逢甲商旅評價；個別地方和企業落實新發展理念不夠自覺，仍存在慣性思維和路徑依賴，“放管服”改革還不到位，營商環境亟待改善；一些政府部門和工作人員擔當意識、服務意識不強，消極腐敗現象還不同程度存在。對此，我們一定堅持問題導向，強化責任意識，以擔當進取的作風、革故鼎新的勇氣，奮力開創政府工作新局面！
河北省人民政府省長 張慶偉
各位代表！去年我省發生瞭歷史罕見的特大暴雨洪災，全省上下認真貫徹習近平總書記關於防汛抗洪搶險救災的重要指示，緊急動員、迅速行動，果斷決策、周密部署，第一時間全力開展抗洪搶險救災，緊急轉移安置群眾41.8萬人，有力有序推進水毀設施災後重建，最大限度保護瞭人民群眾生命財產安全，最快速度恢復瞭受災群眾基本生產生活。在這場特大暴雨洪災的考驗中，燕趙兒女萬眾一心、眾志成城，彰顯瞭攻堅克難、勇往直前的寶貴精神！
（責任編輯朝馬住宿推薦｜台中朝馬住宿推薦：宋雅靜）
河北省政府工作報告 （2017年1月8日 張慶偉）
（三）矢志不渝改革創新，新舊動能轉換邁出新步伐。著力抓改革、破難題、增活力，水資源費改稅在全國率先啟動，順利完成供銷社綜合改革和自然資源資產審計等國傢試點任務。“放管服”改革縱深推進，取消下放省級行政審批事項122項，行政審批局試點擴大到33個縣。省級機關內設機構改革取得階段性重要成果。全面推行“多證合一、一照一碼”，新增市場主體102.4萬戶、增長38.6%，民營經濟增加值增長7%以上。國企改革制度體系初步建立，“三供一業”改革啟動實施。積極財政政策有效落實，省以下財政管理體制不斷完善，“營改增”全面推開。金融支撐作用增強，中國進出口銀行河北分行正式運營，政策性銀行實現全覆蓋。新增各類掛牌上市企業260傢。土地征收制度改革試點有序開展，全省土地承包經營權確權登記順利實施。科研經費使用管理、成果轉化激勵等科技體制改革不斷深化，新增科技型中小企業1.1萬傢、高新技術企業400傢，“雙創”氛圍日漸濃厚。加快構建開放型經濟新體制，全省實際利用外資增長10%，對外直接投資增長40%。推動優勢產能“走出去”，習近平總書記親自視察河鋼塞爾維亞鋼廠。成功舉辦唐山世界園藝博覽會、中國—中東歐地方領導人會議、中國—拉美企業傢高峰會、中國奶業D20峰會和全國知名民營企業助推河北協同發展大會。開發區改革發展全面提速，成為拉動經濟增長的重要引擎。
（四）堅持不懈治理污染，生態環境質量得到新改善。持續加力防治大氣污染，堅決落實中央環保督察反饋意見，集中開展散煤、焦化、露天礦山、道路車輛污染整治專項行動，推進重點區域無煤化和燃煤清潔利用，大力整治成品油市場，強化重污染天氣應急響應，淘汰改造燃煤鍋爐1.3萬臺，削減煤炭消費量500萬噸，壓減焦炭產能1279萬噸，取締關閉非煤礦山161個，淘汰老舊車14.2萬輛，全省PM2.5平均濃度下降9.1%，達標天數增加16天，廊坊市全年空氣質量綜合指數退出全國74個重點城市“倒數前十”。開展水污染防治百日會戰，完成13條城市黑臭水體整治，潘傢口、大黑汀水庫網箱養魚清理工作成效明顯。山水林田湖生態修台中便宜住宿｜台中朝馬便宜住宿復國傢試點獲批，啟動太行山綠化和“礦山披綠”攻堅戰，全省完成造林523萬畝。地下水超采綜合治理新增農業壓采能力7.1億立方米，建成111座南水北調配套工程水廠，引黃入冀補淀工程全線開工。在全國率先實行省級環保督察，改革省以下環保機構監測監察執法垂直管理體制，開展“利劍斬污”專項執法行動，查處環境違法企業3300多傢，有力打擊和震懾瞭環境違法行為。
現在，我代表省人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，並請省政協委員和列席會議的同志提出意見。
經濟總量跨上新臺階，全省生產總值突破3萬億元、增長6.8%左右，地方一般公共預算收入2850.8億元、增長7.6%，固定資產投資增長9%，社會消費品零售總額增長10%以上，規模以上工業增加值增長5%。結構調整步伐加快，裝備制造業增加值超過鋼鐵工業成為第一大支柱產業，戰略性新興產業增速超過傳統產業，服務業對經濟增長的貢獻率超過第二產業。人民生活持續改善，城鎮、農村居民人均可支配收入均增長8%，城鎮新增就業76萬人，登記失業率控制在4.5%以內，居民消費價格上漲1.5%左右。全省發展穩的態勢在持續、進的力度在加大、新的動能在成長、向好因素在累積。
各位代表！一年來，我們堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，有力推動瞭黨中央、國務院和省委決策部署的落實；堅決貫徹黨對經濟工作的領導，緊緊扭住發展第一要務，以新發展理念引領發展，唱響協同發展、轉型升級、又好又快工作主基調，更大力度抓改革、促創新，有力激發瞭經濟發展的內生動力；堅決踐行以人民為中心的發展思想，真心誠意保障改善民生，讓人民群眾享受更多發展成果，有力維護瞭社會大局和諧穩定；堅決推進政府自我革命，嚴格落實中央“八項規定”精神，深入開展“兩學一做”學習教育，大力推進省級機關作風整頓，自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會監督，加強黨風廉政建設，加快政府職能轉變，有力營造瞭樹正氣、講團結、聚合力、促轉型的濃厚氛圍。在國內外環境嚴峻復雜、多重困難挑戰並存的形勢下，我們頂住瞭壓力，戰勝瞭挑戰，經受瞭考驗，取得這些成績實屬不易。這是黨中央、國務院堅強領導的結果，是全省上下團結奮鬥的結果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體，向駐冀人民解放軍、武警官兵和政法幹警，向中直駐冀各單位，向所有關心支持河北建設的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
張慶偉作政府工作報告。
各位代表：
——2017年1月8日在河北省第十二屆人民代表大會第五次會議上
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